Överskott över budget samtidigt som kommunen förbättrar skolresultat, företagsklimat och kompetensförsörjningen i omsorgen. En total omvändning från ett tufft 2024.
Idag fattar kommunfullmäktige beslut om årsredovisningen för 2025 i Östhammars kommun. Kommunen redovisar ett överskott på 52,8 miljoner kronor för 2025. Resultatet är 2,8 miljoner kronor bättre än budget och innebär att kommunen uppfyller kraven för god ekonomisk hushållning. Samtidigt visar årsredovisningen att flera prioriterade mål nåtts eller utvecklats i rätt riktning, från skolresultat till företagsklimat och kompetensförsörjningen i äldreomsorgen.
– Vi ser att ett målmedvetet arbete ger resultat. Stabil ekonomi gör att vi kan fortsätta utveckla skola, omsorg och trygghet utan att riskera kommunens långsiktiga förutsättningar, säger Fabian Sjöberg (M), kommunstyrelsens ordförande.
Ekonomin stärker handlingsutrymmet framåt
Det ekonomiska resultatet motsvarar 3,2 procent av skatteintäkter och bidrag, vilket ligger över kommunens målnivå. I ett läge där många kommuner brottas med ökade kostnader och svagare skatteunderlag är ett positivt resultat ett glädjande besked för en kommun.
Trots att skatteintäkterna blev omkring 6 miljoner kronor lägre än budgeterat redovisar nämnderna sammantaget ett överskott på cirka 11 miljoner kronor. Nettokostnaderna för kommunens verksamheter minskade under 2025. Jämfört med året innan sjönk kostnaderna med 1,4 procent, vilket är ett tydligt trendbrott efter ett svagare 2024.
Sammantaget innebär det att kommunen stärker sin ekonomiska position samtidigt som verksamheterna i huvudsak klarar sina uppdrag.
– Det handlar om att skapa stabilitet över tid. Kommunens ekonomi ska vara tillräckligt stark för att möta både konjunktursvängningar och framtida investeringsbehov, fortsätter Sjöberg.
Enligt honom ger en ekonomi i balans bättre möjligheter att genomföra investeringar i exempelvis skolor, omsorgsboenden, gator, vatten och avlopp utan att behöva göra snabba besparingar i kärnverksamheten.
Kommunkoncernen i Östhammar redovisar ett tydligt positivt resultat för 2025. Totalt landar överskottet på 62,4 miljoner kronor, en kraftig förbättring jämfört med året innan. Utöver resultatet så fick kommunen från sitt hamnbolag Hargshamn AB sin första utdelning någonsin.
Samtidigt har investeringstakten varit fortsatt hög. Under året investerade kommunen 88 miljoner kronor i den egna verksamheten, medan hela koncernen sammantaget nådde upp till 219 miljoner kronor.
– En viktig signal är att investeringarna kunnat finansieras med egna medel. Det innebär att kommunen kunnat investera i både underhåll och nyinvesteringar utan att behöva låna en enda krona. Samtidigt har vi också amorterat på våra lån, alltså minskat kommunens skuldsättning, säger Sjöberg.
Fler undersköterskor stärker kvaliteten i omsorgen
Kompetensförsörjningen inom äldreomsorgen är en återkommande utmaning i många kommuner, inte minst mot bakgrund av en åldrande befolkning. Under 2025 har andelen utbildade undersköterskor i Östhammars kommun ökat från 64 till 66 procent.
Antalet undersköterskor ökade från 266 till 312 personer, efter utbildningsinsatser och validering av personal.
– Äldreomsorgen ska hålla hög kvalitet och vara trygg för både brukare och anhöriga. Då krävs rätt kompetens. Att fler medarbetare utbildas till undersköterskor är en viktig del i att stärka kvaliteten långsiktigt, säger Fabian Sjöberg.
Ökad kompetens bidrar också till bättre kontinuitet i omsorgen, vilket är en viktig faktor för trygghet och kvalitet.
Företagsklimatet förbättras
Näringslivets upplevelse av kommunens service fortsätter att utvecklas positivt. Nöjd-kund-index (NKI) uppgår till 81, vilket klassas som mycket hög nivå och ligger över rikssnittet.
Ett förbättrat företagsklimat är viktigt för sysselsättning, investeringar och kommunens skattebas.
– Ett starkt lokalt näringsliv skapar fler arbetstillfällen och bidrar till kommunens utveckling. Vi ska vara en kommun där det är enkelt att starta, driva och utveckla företag, säger Fabian Sjöberg.
Kommunens arbete med service, dialog och effektivare handläggning lyfts fram som viktiga faktorer bakom förbättringen.
Tryggheten fortsatt hög i kommunen
Tryggheten är fortsatt hög i kommunen och ligger över målnivån. 89,8 procent av invånarna uppger att de känner sig trygga ute i sitt bostadsområde när det är mörkt.
Sedan 2021 har tryggheten ökat med 3,8 procentenheter. Över 98 procent uppger att de känner sig trygga dagtid.
Skillnaderna mellan kvinnor och män har minskat, även om yngre vuxna fortfarande upplever något lägre trygghet än genomsnittet.
– Trygghet är en grundläggande fråga för livskvaliteten i kommunen. Det handlar både om den fysiska miljön och om det förebyggande arbetet tillsammans med föreningar, civilsamhälle och myndigheter, säger Fabian Sjöberg.
I underlaget pekas samtidigt trafiksäkerhet, belysning och skadegörelse ut som områden där fortsatt arbete behövs.
Bostadsbyggandet ökar och kommuninvånarna fler än planerat
Tillgången till bostäder påverkar möjligheten att rekrytera arbetskraft och attrahera nya invånare. Under 2025 ökade bostadsbyggandet med cirka 40 procent.
Befolkningen uppgick till 22 192 invånare, vilket är något högre än den prognos som låg till grund för budgeten.
– Bostadsbyggandet är avgörande för kommunens utveckling. Fler bostäder skapar bättre möjligheter för både företag och invånare att etablera sig och stanna kvar i kommunen. Vi vet att det kommer finnas många arbetstillfällen i vår kommun, men vi vill såklart att dessa blir nya kommuninvånare, säger Fabian Sjöberg.
Förbättrade resultat i skolan
Även skolans resultat visar en positiv utveckling. Meritvärdet i årskurs 9 ökade från 187 till 203, samtidigt som andelen elever som är behöriga till yrkesprogram ökade från 72 till 78 procent.
Den totala närvaron i grundskola och gymnasium uppgick till 89 procent, vilket innebär att målet nåddes.
Stärkt styrning och utvecklade arbetssätt
Under året har kommunen även arbetat vidare med att utveckla styrning och uppföljning. Ett nytt ledningssystem har införts för att tydligare koppla samman mål, budget och resultat.
Digitaliseringen fortsätter också att utvecklas genom nya e-tjänster och förbättrade system som ska förenkla kontakten mellan kommunen, invånare och företag.
– Tydligare styrning och bättre uppföljning gör att vi kan använda resurserna mer effektivt och samtidigt förbättra servicen till invånarna. Jag tycker att årsredovisningen för 2025 är ett kvitto på det, säger Fabian Sjöberg.
Blicken är riktad framåt
Samtidigt som 2025 visar ett starkt resultat går det inte att slå sig till ro. Den ekonomiska utvecklingen påverkas i hög grad av faktorer utanför kommunens kontroll, från ränteläge och inflation till förändrade skatteunderlag och globala oroligheter.
Även om kostnaderna kunnat pressas tillbaka under 2025 är det långt ifrån självklart att den utvecklingen håller i sig.
– Självklart ska man inte ta ett bra ekonomiskt år för givet. Detta innebär att kommunen gått in i 2026 med en starkare grund, men också med en tydlig insikt om att förutsättningarna snabbt kan förändras. Att hålla i ekonomin och prioritera rätt blir avgörande i en tid där osäkerheten är större än på länge.
Årsredovisningen hanteras på kommunfullmäktige 28 april och går att läsa på kommunens hemsida.
